江蘇大學(xué)貧困生話費(fèi)超標(biāo)被“摘帽”引熱議

　　發(fā)揮高校智庫和信息優(yōu)勢，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、實(shí)際走訪調(diào)查等多種手段，不讓一個(gè)貧困生“掉隊(duì)”，也不應(yīng)讓非貧困生“渾水摸魚”擠占有限的助貧資源

　　據(jù)新華社南京5月25日新媒體專電（“中國網(wǎng)事”記者趙久龍、張梓晗）日前，江蘇大學(xué)學(xué)生工作處正式公布了對該校非畢業(yè)班的4463名貧困生手機(jī)話費(fèi)調(diào)查和處理結(jié)果，21人被取消貧困生資格，32人從家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難降為一般困難，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　對此，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富表示，江蘇大學(xué)這一做法是自發(fā)的，扶貧辦沒有進(jìn)行專項(xiàng)評估。“作為民間的一種說法、一種調(diào)查，這應(yīng)該是允許的，但是要有全面綜合標(biāo)準(zhǔn)。”

　　記者在江蘇大學(xué)追蹤采訪了解到，該校根據(jù)手機(jī)消費(fèi)情況對在庫貧困生進(jìn)行“資格再認(rèn)定”的方式雖有爭議，但學(xué)校采用“大數(shù)據(jù)+人工審核”的舉措促進(jìn)精準(zhǔn)“識”貧，從而助力定向、公平資助。專家建議發(fā)揮高校智庫和信息優(yōu)勢，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、實(shí)際走訪調(diào)查等多種手段，不讓一個(gè)貧困生“掉隊(duì)”，也不應(yīng)讓非貧困生“渾水摸魚”擠占有限的助貧資源。

　　貧困生話費(fèi)超標(biāo)被“摘帽”

　　去年底，江蘇大學(xué)非畢業(yè)班的4000多名貧困生收到通知——學(xué)校對貧困生庫學(xué)生開展“資格再認(rèn)定”工作，認(rèn)定方式是學(xué)生本人提供當(dāng)年10月至11月手機(jī)消費(fèi)情況。統(tǒng)計(jì)顯示：手機(jī)月消費(fèi)在100元以下的學(xué)生為4110人，占92.09%；在100-150元消費(fèi)區(qū)間的人數(shù)為289人，占6.48%；超過150元消費(fèi)的人數(shù)為64人，占1.43%，極個(gè)別貧困生手機(jī)月消費(fèi)額甚至超過了300元。

　　記者采訪獲悉，從2013年開始，江蘇大學(xué)嘗試以手機(jī)消費(fèi)調(diào)查的方式對貧困生進(jìn)行資格再認(rèn)定，主要面向非畢業(yè)班。對月平均消費(fèi)100元-150元的同學(xué)，建議采取降級處理；對月平均消費(fèi)超過150元的，則建議取消貧困生資格。三年來，共有190名學(xué)生降低貧困生等級，48人取消貧困生資格。

　　貧困生資格再認(rèn)定，手機(jī)消費(fèi)調(diào)查僅僅是第一步。學(xué)工處根據(jù)消費(fèi)清單提供的只是初審參考意見，會不會降級或取消資格，最終取決于貧困生所在學(xué)院經(jīng)過調(diào)查、約談和群訪后出具的具體處理結(jié)果。江蘇大學(xué)電氣信息工程學(xué)院輔導(dǎo)員范延臣說，該院有380名貧困學(xué)生參與手機(jī)消費(fèi)調(diào)查，其中34人月平均消費(fèi)超過100元。

　　“調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分同學(xué)確實(shí)有特殊原因，比如有的忙于創(chuàng)業(yè)，有的家庭遭遇變故，有的參加辯論賽查閱資料導(dǎo)致流量超出。”范延臣說，對手機(jī)消費(fèi)超標(biāo)的每一位學(xué)生，學(xué)院一方面直接談話，另一方面也通過學(xué)業(yè)導(dǎo)師、班級干部、宿舍舍友等多渠道了解情況。最終，34人中有6人降低貧困等級，3人主動要求退出貧困生庫。

　　專項(xiàng)資金應(yīng)花在刀刃上

　　江蘇大學(xué)或降級或取消貧困生資格的“摘帽”行動引發(fā)了輿論熱議。網(wǎng)友“上善若水”評論道，“貧困資金有限，必須將專項(xiàng)資金花在刀刃上。作為一名貧困生，月話費(fèi)卻無端超過150元，是完全有理由取消其資格的。”

　　江蘇大學(xué)副校長李洪波接受記者采訪時(shí)表示，貧困“資格再認(rèn)定”的做法不是為了“卡”學(xué)生，而是為了更好地利用資源，這本身也是一種教育。“話費(fèi)審查只是一種輔助手段，對于話費(fèi)超過150元的學(xué)生，學(xué)校還開展了包括調(diào)查、約談、群訪等進(jìn)一步的甄別工作，不會輕易更不會隨意降級或取消資格。”

　　李然（化名）原本是一般困難的貧困生，話費(fèi)調(diào)查后她主動向?qū)W院申請退出貧困生庫。“如果真的貧困，話費(fèi)不會太多。”李然表示，自動退出是發(fā)現(xiàn)比她貧困的同學(xué)還有很多，她愿意把更多的受資助機(jī)會留給其他人。

　　“身邊大多數(shù)同學(xué)的月平均話費(fèi)在60元左右，是足夠使用的。學(xué)校對于話費(fèi)劃分的標(biāo)準(zhǔn)是比較合理的。”江蘇大學(xué)學(xué)生代表董乾坤告訴記者，老師們也會定期了解學(xué)生的生活信息，對于參加學(xué)生工作或創(chuàng)業(yè)導(dǎo)致話費(fèi)數(shù)額過大的學(xué)生，會讓其書面說明情況，根據(jù)實(shí)際情況來判定。

　　“扶智”的同時(shí)也要“扶志”

　　專家認(rèn)為，對貧困生資質(zhì)的審查也不必局限于手機(jī)話費(fèi)，可拓寬渠道，比如學(xué)生校園一卡通的消費(fèi)情況和生源地走訪調(diào)研情況等。“貧困不是錯(cuò)，貧困生的隱私和尊嚴(yán)更應(yīng)該受到保護(hù)，靜悄悄地?cái)?shù)據(jù)分析方法比過去讓貧困生登臺演講‘訴苦’更符合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的精神，也更有人情味，體現(xiàn)了教育的人本精神。”南京師范大學(xué)社會學(xué)教授程平源說。

　　“在未來，將大數(shù)據(jù)引入高校貧困生鑒定工作，還需借鑒更多的指標(biāo)進(jìn)行綜合評估。不僅要維護(hù)學(xué)生的尊嚴(yán)，也要保證數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)和全面，要經(jīng)得起推敲和監(jiān)督。”江蘇省教育廳資助中心主任陳虎說。

　　高校精準(zhǔn)“扶”貧的前提是精準(zhǔn)“識”貧。“只有精準(zhǔn)識別貧困生，才能精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)幫扶。”長期從事學(xué)生資助的江蘇大學(xué)學(xué)工處副處長吳立平說，目前，學(xué)生家鄉(xiāng)所在地民政部門出具的貧困證明是高校貧困生認(rèn)定的主要依據(jù)，但由于范圍廣、數(shù)量大、監(jiān)管難，貧困生庫難免摻入一些并非真正貧困的學(xué)生。

　　“貧困生認(rèn)定是個(gè)非常復(fù)雜的問題，不能簡單去看。”李洪波說，各地區(qū)橫向比較的貧困標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，但在高校又必須遵照同一標(biāo)準(zhǔn)來劃線幫扶，工作過程中的確存在貧困生認(rèn)定的公平問題。

　　此外，貧困生往往更為敏感、脆弱，自尊心較強(qiáng)，心理脫貧和經(jīng)濟(jì)脫貧同樣重要，“扶智”的同時(shí)也要“扶志”。“千萬不能讓一困生變?yōu)榻?jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)和心理都困難的三困生，不能讓貧困生變?yōu)閷W(xué)困生。”李洪波說，貧困生資助工作不能只聚焦經(jīng)濟(jì)幫扶，要和學(xué)生的成長成才結(jié)合起來。幫助貧困生告別心靈的貧困，幫助他們成才，更為緊迫。