梁挺福：從升學規(guī)劃角度看“211”“985”存廢之爭
2014-11-19 12:52:23圣達信教育文章作者：梁挺福
近日，一則教育部廢除高校“985工程”以及“211工程”的新聞引發(fā)了軒然大波。教育部隨后在其官方微信“微言教育”中發(fā)布消息稱，“211工程”“985工程”有效推動了我國高等教育整體水平的提升，不存在廢除“211工程”“985工程”的情況。
針對“985”“211”高校存廢的爭議早已有之，針對這一爭議，見仁見智。非“985”“211”高校認為：“985”“211”高校的存在人為地造成了大學的三六九等，拉開了大學之間的差距，這對于大學的發(fā)展是不公平的。對于用人單位而言，“985”“211”高校的存在為提供了一種較為公正的人才篩選機制。而對于即將步入象牙塔的廣大考生而言，“985”“211”高校的存在為其高考志愿填報提供了一種較為科學的擇校標準。無論存還是廢，都會是幾家歡喜幾家愁。
高考志愿填報過程中繞不開的“名校情結”
“985工程”是中國政府為建設若干所世界一流大學和一批國際知名的高水平研究型大學而實施的高等教育建設工程，截至2011年年末，985工程共有39所高校。“211工程”則是為了面向21世紀，迎接世界新技術革命的挑戰(zhàn)，中國政府集中中央、地方各方面的力量，重點建設100所左右的高等學校和一批重點學科、專業(yè)使其達到世界一流大學的水平的建設工程。
總而言之，“985”、“211”工程，都是為建設世界一流大學、一流學科而啟動設立的高校。對于這種高校依靠政府財政撥款來推動自身發(fā)展的行政模式是否科學合理姑且不論，但是這種行政模式，從結果上看，對于備受政府財力支持的“985”、“211”工程高校而言：政府的財政撥款使其無論在學術研究、師資力量還是基礎設施建設等方面都會有一定程度的發(fā)展和改善。這也是“985”、“211”工程高校對于高中生而言比較有吸引力的優(yōu)勢所在。在現行的框架模式下，考生在填報高考志愿時定位院校與專業(yè)的標準無疑有一下幾個：院校軟實力（如師資、科研、學術氛圍等）、院校硬實力（教學設施、學習環(huán)境等）、就業(yè)認可度、校友團隊等等。在諸多標準中，“985”、“211”工程高校無疑略勝一籌。退而言之，在國家還未推出“211”“985”高校名單之前，我國也是存在所謂的“重點大學1” 名單的。這些名單的存在無疑為當時的高考學生報考志愿提供了一定的參考標準。
重點大學是指中華人民共和國境內被重點支持建設的大學，其在不同時期有不同定義。
重點大學的歷史可以追溯到1959年（己亥年），《中共中央關于在高等學校中指定一批重點學校的決定》將北大、清華等20所高校確定為全國重點大學。1960年，《中共中央關于增加全國重點高等學校的決定》又增加了44所大學為全國重點大學，總數共計64所。
1978年，國務院《關于恢復和辦好全國重點高等學校的報告》最終確定88所大學為全國重點大學。
從20世紀90年代至今，國家先后開始實施"211工程"、"985工程"、"2011計劃"、"985工程優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺"、省部共建等項目，以重點支持實施高等學�；蚱洳糠种攸c學科建設。
另外，中國各省也有各自省屬重點大學，受到地方政府的重點支持。
如果學生選擇去香港求學，如果沒有一定的擇校標準的話，無疑也會是大海撈針，還極有可能出現失誤。譬如我們選擇去香港求學，可以參考英國QS機構公布的亞洲大學排名，可以參考上海交通大學高等教育研究院世界一流大學研究中心發(fā)布的兩岸四地大學排名等標準；如果我們選擇去臺灣求學，可以參考臺灣教育部門制定的“邁向頂尖大學計劃”、“卓越學科領域計劃”等標準；同理，如果我們選擇在內地求學，同樣也需要一定的參考標準，是否位列“985”、“211”工程高校名列便是參考標準之一。而在實踐中，國外學生來中國求學時，他們的擇校標準之一同樣是看目標高校是否位列“985”、“211”工程高校名列。話說到這里，有人會對這種“名校情結”嗤之以鼻，但無論如何，在現有的體制框架之下，作為學生，作為體制改革的“受益群體”或者“犧牲群體”，“名校情結”都會是考生在志愿填報過程中需要考量的一個標準，在就業(yè)市場導向下，“名校情結”也將會是考生在志愿填報過程中繞不過的一道坎。
考研過程中同樣繞不開的“名校情結”
在現有的體制框架下，“985”、“211”工程高校，相比較非“985”、“211”工程高校而言，享有較多的保送研究生名額。而在全國研究生的統(tǒng)一考試中，有些高校在其招生簡章中明確提出只招收“985”、“211”工程高校畢業(yè)的本科生，而有些高校盡管沒有這些明文規(guī)定，但是在面試環(huán)節(jié)，卻也在遵循著如此的“潛規(guī)則”。以上的這些成文或者不成文的規(guī)則的確是不公平的，非“985”、“211”工程高校不乏有在學術方面有較高造詣的人才，“985”、“211”工程高校中同樣存在“怒其不爭”的學渣。但是總體而言，在科研實力、學術氛圍較為濃厚的“985”、“211”工程高校中優(yōu)秀人才的比例還是相對較大。這也是在研究生招生中，導師們偏愛“985”、“211”工程高校本科生的原因所在。
職場中大過一切的“名校情結”
“名校情結”在職場中表現的最為淋漓盡致。在就業(yè)市場上，“985”、“211”工程高校畢業(yè)生求職更為容易已經成為一個不爭的事實。面對諸多的求職者，用人單位用于篩選合適人選的最低標準便是：是否為“985”、“211”工程高校畢業(yè)。在滿足這一標準的前提下，再進行下一輪的篩選。能力再突出的非“985”、“211”工程高校畢業(yè)的求職者，往往在第一輪“名校光環(huán)”中便敗下陣來。對于幸存的“985”、“211”工程高校畢業(yè)的求職者的下一輪篩選中，本科階段為非“985”、“211”工程高校畢業(yè)得求職者將會被淘汰。因此，在職場中流傳著這樣的一句話，“3個985，求職不受苦；3個211，應聘都有招。”
同時，在高校中，尤其是非常著名的高校中，“土著”一詞頗為流行，意思就是最起碼本科階段得在某一高校就讀，方能稱之為“土著”。在北大、清華等名校中，時常會聽到諸如“北大土著”“清華土著”之類的引以為傲的簡稱。“土著”一詞貼在高校學生身上的標簽，同樣也成為用人單位篩選人才的標準之一。
在高考、考研、求職過程中，無處不在的“名校情結”已經成為時下一大普遍現象。“985”、“211”工程存廢與否，這種“名校情結”都會存在。“985”、“211”工程存在的情況下，“名校情結”中所謂的“名校”便是“985”、“211”工程高校。一旦“985”、“211”工程被廢除，“名校情結”中所謂的“名校”同樣會有“985”、“211” 工程高校的影子。“985”、“211”工程的存在對于高校的發(fā)展或許不利，但是其在考生的升學規(guī)劃和職業(yè)規(guī)劃中卻起著至關重要的作用。
圖片解讀：【211、985高校拿走全國七成政府科研經費】全國31個省區(qū)市中，“211”和“985”高校數量最多的6個省區(qū)市就占有這些高校一半以上。2009-2013年，政府撥付高�？蒲薪涃M2647.69億元，其中72%被112所“211”和“985”高校瓜分，剩下超過2000所高校只能分攤剩余的700多億。
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