看一看,今后高招錄取會(huì)有啥大變化?
2014-09-09 10:51:58南京晨報(bào)文章作者:王晶卉
昨天下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》明確,今后要形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式,健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制,構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類(lèi)教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。
從具體實(shí)施辦法來(lái)看,這次提出的很多招生錄取思路“步子跨得都很大”,充分體現(xiàn)了上層改革的決心,同時(shí)一些變化讓很多高招人士都表示“一時(shí)難以消化”。記者拎出一些變化較大的亮點(diǎn),并請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行了解讀。
[變化一]
自主招生放在高考后進(jìn)行
[意見(jiàn)]完善和規(guī)范自主招生。自主招生主要選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。申請(qǐng)學(xué)生要參加全國(guó)統(tǒng)一高考,達(dá)到相應(yīng)要求,接受報(bào)考高校的考核。試點(diǎn)高校要合理確定考核內(nèi)容,不得采用聯(lián)考方式或組織專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。規(guī)范并公開(kāi)自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。2015年起推行自主招生安排在全國(guó)統(tǒng)一高考后進(jìn)行。
[解讀]南大招辦主任趙鳴告訴記者,往年高校自主招生都是在寒假后啟動(dòng)的,差不多3月份考完。將自主招生放在高考之后進(jìn)行,以前國(guó)內(nèi)也有中南大學(xué)等個(gè)別高校這樣做過(guò),等高考成績(jī)出來(lái)后、填報(bào)志愿之前,再進(jìn)行招生。從大多港校的做法來(lái)看,也是將招生放在高考成績(jī)出來(lái)后、學(xué)生填報(bào)志愿前,招生效果還是不錯(cuò)的。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇昨天在接受記者采訪時(shí)表示,此前自己就呼吁過(guò)將自主招生考試移到高考之后進(jìn)行,將高考成績(jī)作為申請(qǐng)的資格標(biāo)準(zhǔn)。這種錄取改革,具有諸多優(yōu)點(diǎn)。其一,考生不必從這學(xué)期起始,就奔波參加各校的自主招生考試,各校也可節(jié)省單獨(dú)舉辦考試的費(fèi)用;其二,高考成績(jī)保障了基本的公平,自主招生高?蓪(duì)申請(qǐng)者提出具體的高考分?jǐn)?shù)要求;其三,高校通過(guò)綜合評(píng)價(jià)申請(qǐng)者的高考成績(jī)、中學(xué)學(xué)業(yè)表現(xiàn)、綜合素質(zhì)即進(jìn)行錄取,也可進(jìn)一步對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行面試。
這次《意見(jiàn)》還提到“不得采用聯(lián)考”,是不是意味著今后“華約”、“北約”都要解散了?熊丙奇說(shuō),如果有高考作參照,聯(lián)考確實(shí)可以退出歷史舞臺(tái)。但關(guān)鍵的問(wèn)題在于,高校能不能享有真正的招生自主權(quán),考生能不能享受到真正的選擇權(quán),如果考后招生,還是放在提前批次錄取,自主招生還是沒(méi)有太大的意義,所以改革還需要往前推進(jìn)。
[影響]趙鳴認(rèn)為,往年報(bào)名自主招生的考生太多,有時(shí)一個(gè)班上超過(guò)半數(shù),從上一年的10月就開(kāi)始準(zhǔn)備,結(jié)果不少人就是陪考,既浪費(fèi)了精力,又耽誤了課堂學(xué)習(xí)。如果調(diào)整了自主招生的時(shí)間,可以避免擾亂學(xué)生正常的學(xué)習(xí),也大大減少了自主招生考試給考生帶來(lái)的四處趕考的負(fù)擔(dān)。
[變化二]
逐步取消錄取批次
[意見(jiàn)]改進(jìn)錄取方式。推行高考成績(jī)公布后填報(bào)志愿方式。創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。改進(jìn)投檔錄取模式,推進(jìn)并完善平行志愿投檔方式,增加高校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)。2015年起在有條件的省份開(kāi)展錄取批次改革試點(diǎn)。
[解讀]熊丙奇認(rèn)為,取消將大學(xué)分為“三六九等”的錄取批次,有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校的平等、自主招生。靠公關(guān)政府部門(mén),安排在更好的批次招生,這是我國(guó)內(nèi)地高校的傳統(tǒng)做法,也是十分無(wú)奈的做法——按照現(xiàn)在的招生錄取規(guī)則,放在一本招生的學(xué)校,往往被視為重點(diǎn),同時(shí),錄取到的學(xué)生的分?jǐn)?shù)要高于絕大部分放在二本的院校?梢哉f(shuō),按批次錄取模式,限制了學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng),也由政府部門(mén)之手確定了學(xué)校的江湖地位。這不是學(xué)校在辦學(xué),而是行政在辦學(xué)。而要讓大學(xué)真正“搶生源”,必須打破現(xiàn)有的集中錄取制度,創(chuàng)造條件讓每個(gè)考生可以同時(shí)獲得多所大學(xué)的錄取通知書(shū)。
“我們很歡迎!”南京一所高職院校的招辦主任表示,憑什么就把職業(yè)技術(shù)學(xué)院放在本科招生批次后面,低人一等?就像德國(guó),人家職業(yè)教育和普通教育是并行的,沒(méi)有孰高孰低、孰貴孰賤,完全根據(jù)學(xué)生的興趣特長(zhǎng)以及今后的職業(yè)規(guī)劃來(lái)的,有著一技之長(zhǎng)的職校生,也同樣受到尊重,并享受較高的待遇。所以,就應(yīng)該取消錄取批次,把所有學(xué)校放在一起,讓學(xué)生來(lái)挑學(xué)校,讓老百姓來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校,而不是靠人為劃分批次來(lái)區(qū)分學(xué)校。