福建：高職入學(xué)考試 不僅為解決生源危機

　　明年起，我省將整合原有的“高職單考”、“高職單獨招生改革試點”、“中職推免”等，組織實施“高等職業(yè)教育入學(xué)考試”(以下簡稱高職招考)，首次考試將于明年1月進行。9月中旬，強調(diào)“知識+技能”的考試大綱正式出爐。

　　這場尚未舉行的高職招考，讓人嗅到了“本�？品诸惪荚�”的氣息。不再一考定終身，對考生而言，是多了一次機會還是無奈的選擇？考試方式的改變，能吸引更多學(xué)生上高職嗎？又能否改變當(dāng)前職業(yè)教育人才極度短缺的現(xiàn)狀？

　　高職成為高考改革熱點

　　今年4月，教育部出臺《關(guān)于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》，明確要求：高等職業(yè)教育考試招生制度改革，逐步與普通高校本科考試分離，重點探索“知識+技能”的考試評價辦法，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)形式。省教育考試院也將這項改革視為我省普通高校招生考試改革的一項重要內(nèi)容。

　　此前，我省的高職招生改革已舉措頻出：

　　“高職單考”專門針對中職學(xué)生升高職，已實行多年，且與高考同期舉行；“高職單獨招生改革試點”始于2009年，考試面向中職生和普通高中生，但只在國家級和省級的示范性高職開展；去年推出的“中職推免”，讓優(yōu)秀的中職畢業(yè)生，可通過學(xué)校推薦，免試直升高職。

　　這多項舉措的效果卻并不顯著。今年，我省高職單考的報名總?cè)藬?shù)是1.89萬人，中職推免的門檻一再降低，全部高職都納入試點范圍，錄取的學(xué)生數(shù)也只有4500人左右，而同年錄取的高職批次新生總數(shù)為9.45萬人。普通高考仍是高職學(xué)校獲取最多生源的途徑。

　　今年，還有一項名為“中期選拔”的試點在閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、德化陶瓷職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及民辦高等職業(yè)院校推行。有升學(xué)愿望的中職二年級學(xué)業(yè)合格學(xué)生，通過選拔可直接轉(zhuǎn)入高等職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)三年，畢業(yè)時頒發(fā)五年制高等教育�？茖哟萎厴I(yè)證書。

　　“這算是幫助招生有困難的學(xué)校解決生源問題的特殊照顧政策，不可持續(xù)。”閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長黃亞惠心里很清楚。

　　“中職學(xué)生不難找工作，上了高職出來還得從學(xué)徒干起，而高中生更想拼本科。”一位業(yè)內(nèi)人士分析。而這幾類新生的報到情況也不樂觀，只有70%左右，遠(yuǎn)低于通過普通高考錄取新生90%的報到率。“連個考試都不需要，自然不珍惜。”

　　更重技能的統(tǒng)一規(guī)范平臺

　　“對新推出的高職招考，我們還是抱了比較大的期待的。”身為省招委會成員，黃亞惠參與了政策制定的全過程。

　　黃亞惠認(rèn)為，原來幾項考試面向不同群體，推出的時間也都不長，很多中職學(xué)生根本分不清楚。這也為一些民辦學(xué)校的不規(guī)范招生滋生了土壤。“有了統(tǒng)一的考試時間、考試辦法、考試大綱，也給了一個公開透明的考試平臺。”

　　高職招考的對象為高級中等教育學(xué)校應(yīng)往屆畢業(yè)生(或具有同等學(xué)力者)，允許外來務(wù)工人員及其子女報考。這意味著，只要學(xué)歷達到要求，不管是不是應(yīng)屆生，都有機會進入大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)，“面向人人，面向社會，更符合職業(yè)教育‘終身教育’的定位”。

　　根據(jù)公布的考試辦法，面向高中生的考試和面向中職生的考試辦法也有差別。一個明顯的差別是前者英語150分，信息技術(shù)150分，而后者更強調(diào)專業(yè)技能，英語100分，專業(yè)基礎(chǔ)課則是200分。錄取時，學(xué)校也有一定自主權(quán)，不完全按分?jǐn)?shù)優(yōu)先。省教育考試院按考生所填報的志愿，向院校提供考生高職招考考試成績，由院校根據(jù)已公布的招生章程擇優(yōu)錄取。黃亞惠認(rèn)為：“這就是要避免走向應(yīng)試教育而將一部分愿動手的人擋在門外。”

　　但眼下，沿海的一些學(xué)校對這一新政的關(guān)注度還并不太高。

　　福建商業(yè)高等�？茖W(xué)校招生辦副主任王志剛將這一考試定位為普通高考的一種補充，中職學(xué)生不需再選擇各類中職升高職的考試，更有利于中職學(xué)生報考。福建船政交通職業(yè)學(xué)院招辦主任阮金俤認(rèn)為，雖然這次考試形式的改革在全國來說都走在前列，不過，由于規(guī)定已被高職招考錄取的考生不得再參加當(dāng)年普通高考和錄取，勢必會使一些希望拼一把上本科的學(xué)生放棄報考。

　　呼喚職教體系的頂層設(shè)計

　　省教育考試院要求，各有關(guān)高校原則上應(yīng)安排不少于各校上年度高職高專招生規(guī)模30%的招生計劃用于高職招考，有關(guān)本科院�？砂才胚m量本科招生計劃在高職招考中使用。而按去年底我省出臺的《關(guān)于支持高職院校改革發(fā)展的若干意見》，到2015年，將有40%的高職生源來自中職。

　　“這意味著，即便是現(xiàn)在那些通過普通高考就能完成招生計劃的學(xué)校，將來也必須關(guān)注這一考試。”黃亞惠說。

　　此前，教育部職業(yè)教育與成人教育司高職高專處處長林宇曾表示，高職招生制度改革絕不僅是為了解決部分高職院校面臨的生源危機問題而設(shè)計，而是為了有利于技能人才的選拔，為學(xué)生發(fā)揮個性潛能提供多樣化選擇。

　　“但如果社會和家長擇校和選專業(yè)的觀念不改變，對高職院校的歧視不改變，這項試點改革就始終會‘雷聲大雨點小’。”業(yè)內(nèi)人士直言。王志剛也認(rèn)為，近年來，職教人才短缺的現(xiàn)狀已成為一個社會問題，需引起全社會關(guān)注，單純依靠改變?nèi)雽W(xué)考試的方式，還是不夠的。

　　“這首先需要學(xué)校緊跟社會動態(tài)，提高自身的辦學(xué)質(zhì)量和就業(yè)率，更需頂層設(shè)計。只有當(dāng)職教培養(yǎng)出的技能型人才，獲得社會尊重，并且有上升空間和渠道，職教的春天才能真正到來。”黃亞惠說。

　　讓高職學(xué)校教師感到振奮的一個信號是，今年本科二批的錄取中，一些高收費的獨立學(xué)院、民辦學(xué)院紛紛遇冷甚至降分錄取，前些年“打死也要上本科，堅決不讀高職”的狀況正在悄然改變。