2010高考時事政治：民營礦企抱怨海外并購審批繁瑣

　　摘要：藍福生透露，紫金礦業(yè)今年上半年的一宗并購交易失敗，主要原因是由于外匯申請未能得到及時批準。他表示：“紫金礦業(yè)想要海外投資，需要縣、鎮(zhèn)、市、省、國家的每級審批，通常要6個月。商場如戰(zhàn)場，等審批下來了，投資的最好時機也丟了。”

　　昨日，中國最大的黃金礦業(yè)公司紫金礦業(yè)副董事長藍福生在出席2009年中國國際礦業(yè)大會時表示，中國民營企業(yè)海外收購面臨的審批時間過長，從而錯失了不少機會。他呼吁為民企開通海外并購“直通車”。

　　藍福生透露，紫金礦業(yè)今年上半年的一宗并購交易失敗，主要原因是由于外匯申請未能得到及時批準。他表示：“紫金礦業(yè)想要海外投資，需要縣、鎮(zhèn)、市、省、國家的每級審批，通常要6個月。商場如戰(zhàn)場，等審批下來了，投資的最好時機也丟了。”

　　當(dāng)前，中國民營礦企海外投資主要面臨著兩個困難，一是資金不足，另一個就是需要面對繁瑣的審批程序。業(yè)內(nèi)人士稱，海外投資是中國經(jīng)濟極具戰(zhàn)略意義的措施，因此政府應(yīng)該簡易審批程序，讓民營礦企在海外收購方面得以放開手腳，快速進行。

　　相對于目前國企海外圈礦頻遭壁壘，民企海外收購則屢有斬獲。日前，民營礦企四川漢龍集團與澳大利亞鉬礦有限公司簽訂了開發(fā)框架協(xié)議，漢龍擬出資2億美元收購該澳大利亞公司55.3%股權(quán)。而本月初，重慶最大的民營礦業(yè)企業(yè)博賽礦業(yè)集團耗資3000萬美元買下世界礦業(yè)巨頭力拓在非洲加納的鋁土礦。

　　不難看出，越來越“不差錢”的民營企業(yè)當(dāng)前出海并購的需求也十分旺盛，而且民企在海外并購時可能會面臨較為寬松的海外審查環(huán)境，容易被所在國放行，而國企的海外投資難免會被政治化，這也是無法回避的客觀現(xiàn)實。在9月，澳大利亞開始實行新的投資管理條例，降低了海外投資的審查門檻，但對主權(quán)投資的嚴格審查規(guī)定依舊維持不變。

　　分析人士指出，推動民營礦企海外開拓礦山資源，有利于實現(xiàn)礦產(chǎn)渠道的多元化以及未來穩(wěn)定的供應(yīng)。

　　盡管國際大宗商品價格已出現(xiàn)大幅反彈，中國企業(yè)海外收購的成本隨之增加。不過，藍福生認為中國企業(yè)還有機會，因為眼下大宗商品價格的大幅回升與各國政府的擴張性貨幣、財政政策有很大關(guān)聯(lián)，且不乏炒作因素。由于經(jīng)濟回暖的穩(wěn)定性不夠，將來會存在價格下行的風(fēng)險。

　　同時，藍福生表示，紫金礦業(yè)的下一步發(fā)展目標(biāo)就是海外。“國內(nèi)的資源已經(jīng)被瓜分，因此要發(fā)展還是得向外走。”