2010高考時事政治 賀國強：開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面

　　黨的十七屆四中全會是在我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民積極應對國際國內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，對于新世紀新階段推進黨的建設(shè)新的偉大工程、發(fā)展中國特色社會主義具有重要推動作用，對于深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有重要指導意義。胡錦濤同志在全會上所作的重要講話，全面總結(jié)了中央政治局一年來的工作，深刻闡述了全會召開的重要意義，對學習貫徹全會精神、做好當前黨和國家工作提出明確要求，特別是對進一步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作了深刻闡述，這對于我們落實好全會的部署，全面推進當前各項工作，具有十分重要的指導作用。我們要把學習貫徹黨的十七屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，切實做到領(lǐng)會精神實質(zhì)、明確任務要求、抓好貫徹落實，進一步開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供堅強政治保證。

　　一、認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，深刻領(lǐng)會《決定》對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求

　　黨的十七屆四中全會《決定》主題鮮明、立意高遠，內(nèi)涵豐富、重點突出，具有很強的思想性、針對性和指導性，是對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認識的深化，是對馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新，是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻，我們要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹。

　　——要深刻理解和把握加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。我們黨成立88年、執(zhí)政60年、領(lǐng)導改革開放30年來，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，戰(zhàn)勝各種艱難險阻，取得了革命、建設(shè)、改革的偉大勝利，贏得了中國人民的衷心擁護和國際上的廣泛贊譽，彰顯了一個馬克思主義大黨的先進性。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，給我國發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。我國正處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在新的歷史起點上向前邁進，黨在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見。同時，隨著我們黨歷史方位的轉(zhuǎn)變，黨內(nèi)也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，這些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。正是基于對這種世情、國情、黨情的清醒認識和正確判斷，黨的十七屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，這對于保持和發(fā)展黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，確保我們黨始終成為堅強的領(lǐng)導核心，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民有效應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。

　　——要深刻理解和把握執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗。我們黨是一個善于創(chuàng)造經(jīng)驗、總結(jié)經(jīng)驗、運用經(jīng)驗的馬克思主義政黨。毛澤東同志曾經(jīng)形象地指出，共產(chǎn)黨是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的。在新中國60年的執(zhí)政實踐中，我們黨不僅圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，探索形成了黨領(lǐng)導人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗，而且圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個重大課題，探索形成了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的基本經(jīng)驗。黨的十七屆四中全會《決定》從6個方面深刻闡述的這些基本經(jīng)驗，是各有側(cè)重又緊密聯(lián)系的有機整體。其中，第一條經(jīng)驗講的是執(zhí)政黨自身建設(shè)的根本。只有堅持把思想理論建設(shè)放在首位，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，提高運用科學理論改造主觀世界和客觀世界能力，黨的理論和實踐才能始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。第二條經(jīng)驗講的是執(zhí)政黨自身建設(shè)的方向。只有堅持把推進黨的建設(shè)偉大工程同推進黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，做到偉大事業(yè)依靠偉大工程來支撐、偉大工程圍繞偉大事業(yè)來推進，黨的建設(shè)才能找準立足點和著力點，做到圍繞中心、服務大局、提供保證。第三條經(jīng)驗講的是執(zhí)政黨自身建設(shè)的主線。只有把執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為根本任務，黨的建設(shè)才能突出重點、抓住關(guān)鍵，努力集中各方面資源來提高自己，全面查找各方面不足來完善自己，使執(zhí)政黨的能力和素質(zhì)始終與時代的要求相適應。第四條經(jīng)驗講的是執(zhí)政黨自身建設(shè)的核心。只有堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨才能保持根本性質(zhì)、恪守根本宗旨、牢記根本使命，不斷增強階級基礎(chǔ)和擴大群眾基礎(chǔ)，鞏固領(lǐng)導地位和執(zhí)政地位，始終得到人民群眾支持和擁護。第五條經(jīng)驗講的是執(zhí)政黨自身建設(shè)的動力。只有堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，堅持用時代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，不斷推進黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，我們黨才能永葆蓬勃生機和創(chuàng)造活力。第六條經(jīng)驗講的是執(zhí)政黨自身建設(shè)的保證。只有堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平，我們黨才能不斷提高拒腐防變和抵御風險能力，跳出政權(quán)興衰的歷史周期律，始終保持先進性和純潔性，永不變色、永不變質(zhì)、永遠立于不敗之地。這6條基本經(jīng)驗必須作為加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要指導原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。

　　——要深刻理解和把握加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的總體要求、目標任務和重要舉措。這是《決定》的主體部分，也是理解和把握《決定》精神的重點內(nèi)容。《決定》對這部分內(nèi)容的闡述體現(xiàn)了3個特點：一是體現(xiàn)了黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署�！稕Q定》關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的總體要求概括起來就是“兩個全面”、“四個著眼于”和“一個進一步”，這些都是黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的主要內(nèi)容。“兩個全面”就是全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學化水平；“四個著眼于”就是著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；“一個進一步”就是進一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。二是體現(xiàn)了整體推進和突出重點的統(tǒng)一�！稕Q定》既立足于黨的建設(shè)“五位一體”的總體布局，又按照“突出重點，突破難點”的要求，著重圍繞黨的建設(shè)中帶有規(guī)律性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題，圍繞當前黨的建設(shè)中存在的突出問題和廣大黨員、干部、群眾關(guān)注的熱點問題，提出了建設(shè)馬克思主義學習型政黨、堅持和健全民主集中制、深化干部人事制度改革、做好抓基層打基礎(chǔ)工作、弘揚黨的優(yōu)良作風、加快推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)6個方面的主要任務，抓住了新形勢下黨的建設(shè)的重點和關(guān)鍵。三是體現(xiàn)了繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。《決定》按照“提高黨的建設(shè)科學化水平”的要求，在堅持長期以來黨的建設(shè)行之有效做法的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)近年來黨的建設(shè)特別是基層黨建工作實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，圍繞6個方面的主要任務，從28個方面對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，提出了許多新思路、新舉措、新辦法，具有很強的指導性、針對性和可操作性。

　　黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的建設(shè)總體布局的重要組成部分。黨執(zhí)政60年來特別是改革開放以來，始終高度重視和大力加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，逐步形成了符合我國國情的反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、工作格局、領(lǐng)導體制和工作機制以及法規(guī)制度體系基本框架，走出了一條中國特色反腐倡廉道路，為革命、建設(shè)和改革提供了有力保證。特別是近年來，按照黨的十六大、十七大的部署，中央在作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面采取了一系列特色鮮明、影響深遠的重大舉措，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力，總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。但是，我們必須清醒地認識到，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件在短期內(nèi)難以消除，拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想對黨員干部的侵蝕不可低估，當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭正處于有利條件與不利因素并存、成效明顯與問題突出并存的局面，形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。我們必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅定不移地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。