建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì) 專題復(fù)習(xí)

　　2006年10月11日閉幕的十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》。指出了當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的問(wèn)題，社會(huì)主義和諧社會(huì)的特點(diǎn)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的九大目標(biāo)等，為我們偉大祖國(guó)的未來(lái)勾勒出了美好的藍(lán)圖。

　　-【什么是社會(huì)主義和諧社會(huì)】

　　根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。

　　民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng);公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn);誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處;充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定;安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié);人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。

　　-【為什么要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)】

　　社會(huì)和諧是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。

　　1.必要性：①這是我們抓住和用好戰(zhàn)略的機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。②社會(huì)主義本質(zhì)的必然要求。③生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。④社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。我們建設(shè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

　　2.重要性：①構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，才能落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo);②不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，調(diào)動(dòng)各方面的積極性;③正確處理各種社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境;④對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，有利于密切黨同人民群眾的關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù);⑤是貫徹“

　　三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。

　　-【構(gòu)建什么樣的和諧社會(huì)】

　　十六屆六中全會(huì)提出了到2020年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的9大目標(biāo)和主要任務(wù)。這些目標(biāo)事關(guān)國(guó)計(jì)民生，可謂給中國(guó)勾畫(huà)出一幅清晰的和諧社會(huì)“走向圖”。

　　【目標(biāo)一】社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。

　　法制的完備是維護(hù)人民權(quán)益的重要保障，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的途徑，立法部門(mén)要嚴(yán)格按照立法程序制定法律，確保國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)有法可依。但目前有法不依等不公正的現(xiàn)象依然存在并損害著人民群眾的權(quán)益，政府部門(mén)要依法行政和依法約束自己的行為，司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，企業(yè)依法設(shè)立和依法經(jīng)營(yíng)，居民依法享受權(quán)利和負(fù)起責(zé)任。

　　【目標(biāo)二】城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活。

　　改革開(kāi)放二十多年來(lái)，雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度年均高達(dá)9.4%，使人民收入總體穩(wěn)步增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡及壟斷行業(yè)等因素，卻造成了收入差距的鴻溝。收入差距的拉大達(dá)到警戒線的基尼系數(shù)，成為當(dāng)前中國(guó)社會(huì)不和諧的主要因素。當(dāng)前要積極推進(jìn)收入分配制度改革，進(jìn)一步理順?lè)峙潢P(guān)系，著力提高低收入者的收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入、取締非法收入。

　　【目標(biāo)三】社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立。

　　勞動(dòng)權(quán)既是勞動(dòng)者的最基本權(quán)利也是勞動(dòng)者的義務(wù)，社會(huì)充分就業(yè)是對(duì)勞動(dòng)者基本權(quán)利的保護(hù)，也是社會(huì)安定的必要條件。充分就業(yè)是指勞動(dòng)力的充分利用、失業(yè)率低于自然失業(yè)率。當(dāng)前應(yīng)堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，加大政府扶持力度，使社會(huì)就業(yè)達(dá)到最大化。當(dāng)前要優(yōu)先加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)，應(yīng)確立城鄉(xiāng)銜接的目標(biāo)，完善社會(huì)保障基金的監(jiān)管模式，管好人民群眾的養(yǎng)老錢(qián)和保命錢(qián)。

　　【目標(biāo)四】基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高。

　　近年來(lái)，我國(guó)財(cái)政支出增長(zhǎng)保持在每年15%左右，但科教文衛(wèi)等方面支出占財(cái)政總支出的比例，從1992年至2003年卻基本沒(méi)有增長(zhǎng)。群眾對(duì)“看病難、上學(xué)難”等問(wèn)題反映強(qiáng)烈。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展存在較為嚴(yán)重的“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的矛盾問(wèn)題，隨著公共服務(wù)體系，包括公共財(cái)政制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度、公平教育制度的進(jìn)一步完備，政府也將拿出更多的資金和精力放在提高管理和服務(wù)水平上，這一不協(xié)調(diào)現(xiàn)象將會(huì)逐步改變。

　　【目標(biāo)五】全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成。

　　我國(guó)公民教育、科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大，尤其是農(nóng)村教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，全國(guó)農(nóng)村初中輟學(xué)率較高，未入學(xué)情況依然突出。提升國(guó)民素質(zhì)要齊抓共管、制度配套，通過(guò)持之以恒的努力，使公民道德面貌、社會(huì)文明程度有大的改變。

　　【目標(biāo)六】全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖高速增長(zhǎng)，但科技創(chuàng)新能力不足，高科技含量的關(guān)鍵裝備基本上依賴進(jìn)口�？萍紕�(chuàng)新能力在49個(gè)主要國(guó)家中，僅位居第28位。在缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的條件下，競(jìng)爭(zhēng)只能處于弱勢(shì)被動(dòng)地位。實(shí)施正確的指導(dǎo)方針，努力走中國(guó)特色自主創(chuàng)新之路;堅(jiān)持把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，大幅度提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;深化體制改革，加快推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè);創(chuàng)造良好環(huán)境，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍;發(fā)展創(chuàng)新文化，努力培育全社會(huì)的創(chuàng)新精神。

　　【目標(biāo)七】社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好。

　　穩(wěn)定是和諧的前提和基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，社會(huì)管理也出現(xiàn)一系列新問(wèn)題。本次全會(huì)提出的社會(huì)管理任務(wù)，目標(biāo)清晰，具有前瞻性。全會(huì)指出必須創(chuàng)新社會(huì)管理體制，整合社會(huì)管理資源，提高社會(huì)管理水平。

　　【目標(biāo)八】資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨越來(lái)越大的資源、環(huán)境壓力，高消耗、高污染粗放式增長(zhǎng)方式尚未扭轉(zhuǎn)。我國(guó)人均淡水量、耕地、森林、石油僅為世界的1/4、2/5、1/5、1/11;我國(guó)GDP僅為世界的4.1%，但所消耗的原油、原煤、

　　鐵礦石卻分別為世界的7.4%、31%、30%。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和諧發(fā)展�；�于此，“十一五”規(guī)劃綱要將單位GDP降低能耗和減少污染物排放設(shè)為硬指標(biāo)。

　　【目標(biāo)九】實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所、和諧相處的局面。

　　社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。這一條落實(shí)到了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上，是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。