兩部門印發(fā)航空運(yùn)輸電子客票行程單管理暫行辦法

　　為了加強(qiáng)民用航空運(yùn)輸電子客票行程單的管理，建立起既有利于稅務(wù)管理，又適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的管理模式，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)票管理辦法》)和《國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)民用航空總局關(guān)于試行民航電子客票報(bào)銷憑證有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2006]39號(hào))的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)民用航空局制定了《航空運(yùn)輸電子客票行程單管理辦法(暫行)》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)問(wèn)題明確如下：

　　一、《航空運(yùn)輸電子客票行程單》(以下簡(jiǎn)稱《行程單》)納入發(fā)票管理范圍，由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，套印國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)票監(jiān)制章。經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局授權(quán)，中國(guó)民用航空局負(fù)責(zé)全國(guó)《行程單》的日常管理工作。

　　二、民航各地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的公共航空運(yùn)輸企業(yè)、航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)《行程單》的領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、開(kāi)具、保管和繳銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。民航各地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)在查處《行程單》案件時(shí)，可提請(qǐng)轄區(qū)相關(guān)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)共同參與檢查。對(duì)違反《發(fā)票管理辦法》的行為，應(yīng)提請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。相關(guān)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定對(duì)違法行為進(jìn)行查處。

　　各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局可依據(jù)本通知的規(guī)定，根據(jù)實(shí)施檢查或案件發(fā)生的區(qū)域確定相關(guān)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)機(jī)關(guān)接到消費(fèi)者舉報(bào)涉及納稅人偽造、虛開(kāi)《行程單》的案件，可直接受理。稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施稅務(wù)檢查或受理消費(fèi)者舉報(bào)時(shí)發(fā)現(xiàn)有偽造、虛開(kāi)《行程單》等違法行為的，按《稅收征收管理法》、《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　三、《航空運(yùn)輸電子客票行程單管理辦法(暫行)》中“ 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)印制、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、開(kāi)具、保管、回收和繳銷《行程單》的單位”是指：中國(guó)民用航空局授權(quán)的《行程單》發(fā)放單位、發(fā)放單位設(shè)立的《行程單》發(fā)放倉(cāng)庫(kù)、中國(guó)民用航空局授權(quán)的《行程單》信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)單位、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)、《行程單》印制企業(yè)。

　　四、《行程單》打印系統(tǒng)由中國(guó)民用航空局授權(quán)中國(guó)民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司開(kāi)發(fā)，公共航空運(yùn)輸企業(yè)也可自行開(kāi)發(fā)本公司《行程單》打印系統(tǒng)，經(jīng)中國(guó)民用航空局審驗(yàn)合格后使用。開(kāi)發(fā)單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)與技術(shù)支持，提供查驗(yàn)《行程單》真?zhèn)蔚木W(wǎng)站、熱線電話或短信等服務(wù)。

　　五、《行程單》的發(fā)放由中國(guó)民用航空局清算中心通過(guò)信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

　　六、為提高《行程單》的防偽性能，便于廣大旅客識(shí)別真?zhèn)�，有效遏止偽造《行程單》的違法行為，《行程單》使用防偽紙印制。防偽紙采用“SW”和“MH”組合字樣的水印圖案。新版《行程單》自2008年7月1日起啟用，舊版《行程單》使用至2008年8月31日。2008年7月1日至8月31日，各公共航空運(yùn)輸企業(yè)和航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)開(kāi)具的《行程單》，可并行使用新、舊兩種版本;2008年9月1日起，一律開(kāi)具新版《行程單》。

　　自助售票值機(jī)設(shè)備采用熱敏紙打印的《行程單》維持原紙張不變.