戶口制度VS高考權(quán)利:死守教條還是靈活變通
2008-01-09 09:41:36長江商報(bào)
考生持戶口報(bào)名是一種秩序的需要,沒有這種制度高考就要亂套。問題在于,在面對一個(gè)因種種原因無戶口的優(yōu)秀考生時(shí),這個(gè)制度應(yīng)有所變通,而不致因此使她喪失參加高考的權(quán)利。
在高考網(wǎng)上報(bào)名第一天,北京高三女生玲玲因沒有戶口無法報(bào)名而選擇服毒自殺;由于搶救及時(shí),悲劇幸而止步。(1月7日《長江商報(bào)》)
玲玲無戶口是父母造成的,因?yàn)榉钦;橐龆鴽]能及時(shí)辦理戶籍。雖說現(xiàn)在戶口意識(shí)淡漠多了,沒有戶口一般生活也不受多大影響,但有些時(shí)候有些事情,戶口仍然是不可或缺的一種憑據(jù)、一種資格。比如高考,就得按考生戶口所在地報(bào)名,此時(shí)此刻,戶口就成了玲玲實(shí)現(xiàn)夢想的障礙。
應(yīng)該說,考生持戶口報(bào)名是一種秩序的需要,沒有這種制度高考就要亂套。問題在于,在面對一個(gè)因種種原因無戶口的優(yōu)秀考生時(shí),這個(gè)制度應(yīng)有所變通,而不致因此使她喪失參加高考的權(quán)利。
沒有戶口辦一個(gè)戶口不就行了嗎?似乎也不那么簡單。父母生下玲玲以后就分手了,當(dāng)初沒為女兒及時(shí)辦戶口,當(dāng)然不是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度?筛赣H想為她補(bǔ)辦時(shí),派出所一直說需要孩子母親出面,(要父親)“找到孩子母親先結(jié)婚再離婚,之后請法院判決孩子給父親,然后才可以辦戶口”。我相信,這也是制度的規(guī)定,也是一種秩序的需要。但如果這個(gè)制度竟然可以無視一個(gè)大活人的存在,就讓人想不通了。
玲玲是個(gè)大活人,是事實(shí);玲玲隨父親生活了17年,也是不難證實(shí)的事實(shí)(其父1999年就被北京市環(huán)保局聘為高級(jí)顧問,與女兒一直固定生活在北京);還可以用DNA鑒定父女關(guān)系。為什么一定要那么繁瑣、那么不易達(dá)到的要求,才能為一個(gè)活人辦戶口呢?
高考報(bào)名遇到這樣一個(gè)無戶口而且也來不及補(bǔ)辦的優(yōu)秀女生,難道就一定要鐵面無私碾碎她的夢想,讓她十余年的寒窗苦讀付諸東流嗎?從小學(xué)到中學(xué)到高中,這種學(xué)籍證明應(yīng)該不能辦到;從嬰兒成長為大姑娘,能出證明的地方也應(yīng)該是有的,只要我們有對人的尊重,而不是僅僅只有死守制度的教條。
當(dāng)年發(fā)生在廣州的孫志剛事件,曾將源于戶口的身份歧視推向極致。一個(gè)正在從事正當(dāng)職業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,就因?yàn)椴荒茈S時(shí)隨地掏出暫住證接受檢查,竟然輕而易舉地被剝奪了人身自由,進(jìn)而被殘忍地剝奪生命。事件中的“執(zhí)法者”,未必就真的懷疑孫是來路不明的非法移民或?qū)ι鐣?huì)構(gòu)成威脅的疑犯,但他們可以肯定這是個(gè)沒有當(dāng)?shù)貞艨诘耐鈦砣丝凇U窃谶@種對外來人口實(shí)施管制甚至是專政的過程中,他們獲得了自視高人一等的滿足與快感。
應(yīng)該承認(rèn),戶籍制度在一定時(shí)期有其積極作用。隨著社會(huì)的進(jìn)步,即便這種以管制人為目的的戶籍制度立馬取消的條件還不成熟,但對其進(jìn)行以人為本的改革勢在必行。以人為本,就是肯定人的主體性,人是第一位的,戶口是第二位的;戶口是因人而設(shè)的,人不是因戶口而存在的。一個(gè)自然人與生俱來的種種權(quán)利,應(yīng)該是依附于具體的人身而非戶口。
所以,戶籍制度不論進(jìn)行何種模式的改革,都應(yīng)該堅(jiān)持讓戶口為人服務(wù)、而不是以戶口束縛人的方向;應(yīng)該更有助于推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、更有利于維護(hù)人的尊嚴(yán)、更有效地保障人的各項(xiàng)權(quán)益,而不是相反。果真如此,社會(huì)的公平與正義就能越過戶口這道坎,種種以戶口為憑的人格歧視就沒有市場,就不會(huì)發(fā)生活人被戶口憋死的悲劇。