填報志愿的重要資訊:對困難學生的資助政策
2006-12-21 17:10:09本站原創(chuàng)
多年來,黨中央、國務院、各級人民政府、教育行政部門以及各高等學校一直非常關心、重視高校經(jīng)濟困難學生的資助工作。教育部、財政部會同有關部門相繼研究制定了一系列資助高校經(jīng)濟困難學生的政策和措施,在我國高等學校中逐步建立起了以獎學金、學生貸款、勤工助學基金、特別困難學生補助和學費減免(簡稱“獎、貸、助、補、減”)以及國家助學貸款為主體的多元化資助經(jīng)濟困難學生的政策體系。這些資助政策和措施,對于確保每一個考入全日制普通高等學校的學生不因經(jīng)濟困難而輟學,保證經(jīng)濟困難學生安心學習、正常生活、健康成長發(fā)揮了積極作用。為了進一步加大資助經(jīng)濟困難學生的工作力度,在國務院領導的關心下,從1999年起,建立了國家助學貸款制度,使經(jīng)濟困難的學生除可通過上述“獎、貸、助、補、減”的政策獲得資助資金外,還可向中國工商銀行申請國家助學貸款,其貸款利息的50%由財政予以補貼。
對于新錄取的新生,各校都有特別資助辦法,保證不讓一個新生因經(jīng)濟困難而不能報到入學。高校對經(jīng)濟困難學生的資助辦法有如下幾種:
1.獎學金。指政府、學校和社會資助機構為表彰和鼓勵優(yōu)秀學生而設立的獎勵資金。通常獎學金的授予是出于對獲獎者在學習等方面取得的成績及其品行表現(xiàn)的肯定和表彰,有些獎學金的授予則是出于對獲獎者某種特定的志向、經(jīng)歷或身份的肯定和鼓勵。由于獎學金是一種資金形式的鼓勵手段,所以它也屬于一種學生資助方式。
獎學金制度,是指關于獎學金設立、評定、發(fā)放等方面的制度和規(guī)定的總稱。我們所說的獎學金制度,一般特指國家制定的、針對全日制在校學生設立的獎學金制度。
獎學金分為優(yōu)秀學生獎學金、專業(yè)獎學金、專項獎學金和定向獎學金等。優(yōu)秀學生獎學金及專業(yè)獎學金分為一、二、三等。評定條件為:
(1)熱愛社會主義祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領導,品質優(yōu)良,模范執(zhí)行大學生守則和學校規(guī)章制度;
(2)熱愛本專業(yè),勤奮學習,成績優(yōu)異者;
(3)積極參加社會工作,體育鍛煉和各種文藝活動。評定獎學金堅持品學兼優(yōu),全面發(fā)展的原則。
定向獎學金也分一、二、三等,經(jīng)本人申請,學校批準確定為享受定向獎學金的學生,按所在學校有關規(guī)定進行評定。凡享受該獎學金的學生,一律不再享受優(yōu)秀學生獎學金和專業(yè)獎學金。
許多學校還設立了不同名義的專項獎學金,有以企業(yè)為名義的專項獎學金,也有以個人命名的專項獎學金。
2.助學貸款。又分學生貸款和國家助學貸款。
(1)學生貸款。為幫助經(jīng)濟確有困難的本、專科學生解決在校期間的基本生活、學習費用而由國家向學生提供的無息貸款。學生貸款由學校負責貸款的發(fā)放、減免和回收等全部管理工作。
學生向學校申請學生貸款的條件是:
①學生家庭確有經(jīng)濟困難,不能支付學習期間的全部或部分生活費用。②奮發(fā)向上,努力學習。
③遵守國家法律和學校的規(guī)章制度,道德品質良好。
學生申請貸款,應由本人向學校貸款審定機構提出申請,提供本人及家庭經(jīng)濟狀況的必要資料(一般包括本人書面申請、家庭經(jīng)濟情況調查表、街道或鄉(xiāng)級以上的困難證明、擔保人的擔保書及其本人的現(xiàn)實表現(xiàn)等),承諾有關還貸的責任條款,提供還貸擔保人。對于華僑學生申請貸款與普通高等學校中的其他學生相同,按規(guī)定的申請、審批程序辦理。
(2)國家助學貸款。由國家指定的商業(yè)銀行面向全日制高等學校中經(jīng)濟確實困難的本、專科在校學生發(fā)放,用于幫助他們支付在校期間的學費和生活費,并由教育部門設立“助學貸款專戶資金”給予貼息的貸款。它是運用金融手段支持教育,資助經(jīng)濟困難學生完成學業(yè)的重要形式。
申請國家助學貸款的條件是:
①具有完全的民事行為能力(未成年人須由其法定監(jiān)護人書面同意);②誠實可信,遵紀守法,無違法違紀行為;③學習成績較好,能夠正常完成學業(yè);
④在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學業(yè)所需基本費用(包括學費、基本生活費);⑤嚴格遵守國家、經(jīng)辦銀行以及學校關于國家助學貸款的各項規(guī)定,承諾正確使用所貸款項并按規(guī)定履行還貸義務,并在中國工商銀行儲蓄所開立活期賬戶。⑥貸款銀行規(guī)定的其他條件。
3.勤工助學。高等學校組織學生參加校內的助教、助研、助管、實驗室、校辦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動和后勤服務及各項公益勞動,從勤工助學基金中支付相應報酬,使經(jīng)濟困難學生具有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)濟來源的一項資助方式。
學生參加勤工助學勞動報酬的標準要合理適當。學校可參照當?shù)赝惞しN或崗位的酬勞標準,并結合學生的實際生活標準予以確定,原則上不低于當?shù)赝惾藛T的酬勞標準,也可適當提高,以充分體現(xiàn)資助的原則。學校按國家規(guī)定設立的“勤工助學基金”專門用于支付校內勤工助學活動中學生的勞動報酬。
4.特別困難學生補助。國家為保證經(jīng)濟特別困難學生順利入學和完成學業(yè)而給予學生的專門補助。對于那些在校月收入(包括獎學金和各種補貼)低于學生所在地區(qū)居民的平均最低生活水準線的國家任務本、?茖W生、第二學士學位學生、碩士研究生及博士研究生,可以申請?zhí)貏e困難補助。
對“特困生”的困難補助的標準可參照學校所在地所需的最基本的學習、生活費用標準,由學校研究確定。
5.減免學費。國家對部分確因經(jīng)濟條件所限,交納學費有困難的學生,特別是其中的孤殘學生、少數(shù)民族學生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等,實行減免學費政策。其中在校月收入(包括各種獎學金和各種補貼)低于學校所在地區(qū)居民的平均最低生活水準線,學習和生活經(jīng)濟條件特別困難的學生免收全部學費;對其他一般困難的學生可適當減收部分學費。具體減免辦法由省級教育、物價、財政部門制定,由各高等學校根據(jù)本地區(qū)省級教育行政部門的有關規(guī)定及本校的實施辦法,結合學生本人表現(xiàn)及經(jīng)濟狀況,在認真調查的基礎上,逐一審核、研究決定,并可根據(jù)實際情況及時進行調整。
各高等學校有權對享受減免學費的學生及其家庭的經(jīng)濟情況進行抽查。對弄虛作假者,除需全額補交減免的費用外,還應視情況給以必要的紀律處分。各高等院校要在招生前向社會公布其包括減免學費在內的各類資助困難學生的有關規(guī)定,采取有效措施,向社會進行宣傳,解除經(jīng)濟困難考生及其家長的疑慮,保證合格新生按規(guī)定入校學習。